民网海南视窗3月21日电 3月21日下午，政协白沙黎族自治县第九届委员会第五次会议召开。政协委员符文雄建议，推进农业转型升级 促进农民增收。

符文雄说，创新是社会发展的动力，科技是创新的核心。目前，我县传统产业面临挑战。橡胶、甘蔗、木薯价格一直低迷，劳动力成本不断上涨，特色、新兴产业刚刚起步，面对五年内实现全面脱贫建成小康的目标，我们该怎么办，这是我们必须认真思考的课题。

2015年白沙县农业主要产业情况（含农垦）

全县橡胶种植面积 96.62万亩（其中：民营橡胶66．15万亩），其中开割面积61.13万亩，总产48975吨，总产值57790万元。甘蔗种植面积90226亩,总产399340吨，总产值17970万元。木薯种植面积40115亩，总产96164吨，总产值5385万元。生姜种植面积617亩，总产666吨，总产值333万元。益智收获面积15903亩。槟榔收获面积5597亩。香蕉、荔枝、龙眼等水果种植面积20000多亩，总产值18000多万元。食用菌、淮山、毛薯、龟、密蜂、蛇、果子狸等产业零星分布于各乡镇。在扶贫项目的带动下，养猪、养羊、养鸡、养鹅等产业逐渐壮大。

白沙县发展农业存在的主要问题

1、橡胶弃割现象普遍。橡胶是我县的主要产业，一直以来也是农民收入的主要来源。近几年来，由于我国天然橡胶价格一直下跌，对农民割胶收入造成巨大影响，割胶收入比不上打工效益高，致使很多农户放弃割胶，外出打工。

2、甘蔗产业是我县第二大传统产业，受国际糖价影响，国内糖业举步维艰。糖价低，白糖滞销，糖厂拖欠农民蔗款，加上甘蔗砍运用工量大，砍蔗工钱上涨，农民种甘蔗的积极性严重受挫，很多农户已经不愿意种甘蔗而改种其它作物。据木棉南华糖厂农务科统计，2015年本蔗区种蔗面积约3万亩（含农垦），其中95%是缩根二年头甘蔗，新种蔗只占5%。甘蔗面积比2014年度减少1.7万亩。

3、木薯产业是我县笫三大传统产业，产业发展相对较稳，但单产低，效益也不高，且木薯除草难、收获难等问题困扰产业发展。

4、特色产业、新兴产业大多规模小，效益不明显，还没有形成相对稳定的产业链，农民顾虑多。

白沙县农业主要产业转型升级的几点建议

（一） 根据目前生产技术水平，对主导产业必须进行全面的技术升级，才能保证产业持续性发展

1、橡胶产业是我县第一大传统产业，是农民的主要经济来源，稳胶增效意义重大。一是改变现有割胶制度，提高割胶效率。建议推广“四天一刀”的新割胶制（农垦基本上推广应用这一割制），新割制节省树皮，节约劳动力，提高效益。二是示范推广“LET超丰收”橡胶增产高新技术。据调查了解，2014年5月至2015年，细水乡周三村农民李亚保连续两年在自家胶园?用LET超丰收微割技术，三天一刀，平均每刀每株产胶水0.46-0.5公斤，比2013年?产300%，干胶含量达35-37%。2015年带动周三村5户农民应用超丰收微割技术。建议科技部门继续进行多点连续性示范试验，结合测土配方施肥技术，观察试验结果，为全县橡胶产业推广此项新技术提供可靠科学依据。三是大力推广保水剂与有机肥混合施用的管理方法和测土配方施肥技术。四是大力推广第五代免磨割胶刀。

2、甘蔗产业在提高科技含量的同时适当转产。一是淘汰低产品种，引进推广优良品种。二是推广有机肥的应用，提高甘蔗品质。三是推广抗旱保水剂应用技术，提高产量。四是把部分干旱低产的甘蔗地转为发展其它高效农业，如种植绿茶、牧草、瓜菜等

3、木薯产业以提高产值为着力点，拉长产业链，增加附加值。一是推广高产高淀粉优良木薯品种及综合高产高效栽培技术。在加快推广华南5-1、华南8号、华南10号、华南12号等高产高淀粉品种的同时，配套推广科学除草技术、机械收获技术、有机肥施用技术、合理密植及适时收获等一系列综合生产技术，提高木薯单产。二是探索发展木薯叶养蚕和木薯切片养羊技术，拉长产业链。三是适量发展食用木薯品种，开发旅游休闲食品和保健食品。在近几届海南省冬交会上，县农科所（国家木薯产业技术体系白沙综合试验站）研发的食用木薯全粉以及由全粉制作的食品（煎饼）深受消费者青睐。

4、重视龙眼园的管理，着重发展反季节龙眼，提高效益。近年来，反季节龙眼生产技术逐渐成熟，已经成为龙眼种植户首选的新技术，经济效益远高于常规种植，因此，在龙眼产业方面，着重发展反季节龙眼，使之成为我县的一大亮点。

（二）调整产业结构，提升效益促增收

1、将干旱、低产的甘蔗地和木薯地进行转产。根据我县的地域特点，东部乡镇转为种植绿茶；西部乡镇转为种植西瓜、圣女果、牧草等，种植牧草还可以延伸发展畜牧业、菌类等。如巨菌草既可以养牛、养羊、养鹅，它的秸秆又可以加工为培育灵芝的好原料。

2、拓宽增收渠道，发展冬季瓜菜。将稻??稻耕作模式转为稻??菜耕作模式。即春夏季种水稻，秋冬季种瓜菜。根据我县已有的经验，牙叉、元门、邦溪等乡镇进行稻??瓜菜种植，取得较好的经济效益。为此建议在适宜种植秋冬瓜菜的乡镇采取稻??菜模式，同时引进有实力的农业公司进驻我县，以“公司十农户”或“公司十合作社十农户”模式，带动农户发展，增加农民收入。

（三）找准定位,发展特色产业和新兴产业

1、发展林下经济，保证短期收入。一是在西部乡镇的中、小苗橡胶林套种生姜。二是在山势陡峭的橡胶林下间种益智、砂仁。三是利用开割橡胶林下养殖山鸡、土鸡、山猪五脚猪等，创造出我县农业产业新品牌。

2、结合我县休闲旅游规划，发展家庭农场。从2015年七坊红心橙体验园的情况看，休闲体验农业有较好的市场前景。目前我县只有一个农业休闲体验园，远远不能满足群众的需求。可以结合我县休闲旅游路线，发展禽畜养殖、淡水养殖、热带水果等种养结合的立体家庭农场，集观光、休闲、体验农耕为一体，以此促进我县旅游业的发展。（枉源 肖霈）

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