7月6日下午,我省在海口召开海南农垦国有农场农业用地规范管理动员会,总结推广试点经验,部署下一步工作。省委副书记、省深化海南农垦管理体制改革领导小组组长李军作动员讲话。
副省长、省深化海南农垦管理体制改革领导小组副组长何西庆主持会议。省委副秘书长、财经办(农办)主任夏斐,省人大专职常委、省深化海南农垦管理体制改革领导小组办公室主任周公卒,省政府副秘书长许云,省农业厅厅长江华安,省农垦投资控股集团党委书记、董事长张韵声,党委副书记、总经理王业侨,省委政法委副秘书长侯建民,省公安厅党委委员、政治部主任江伟,省国土资源厅副厅长吴开成在主席台就坐。
省深化海南农垦管理体制改革领导小组办公室副主任宋锦绣,省农垦投资控股集团党委副书记、纪委书记、工会主席邢帆,省农垦改革办副主任、省农垦投资控股集团副总经理王任飞,省农垦投资控股集团副总经理张志坚,党委委员、总会计师彭富庆出席会议。
土地管理粗放、收益低下、分配不公一直是制约海南农垦改革的关键瓶颈之一。鉴于其复杂性、敏感性,我省先在东昌农场开展农业用地清理规范试点,在试点成功基础上,今年选择南海、中建、红华、山荣等20个农场开展农业用地规范管理工作,明年在全省所有国有农场包括市县管理的国有农场推行。
李军在讲话中对有关部门、市县和农场在东昌农场农业用地清理规范中所做的工作、取得的成绩给予充分肯定。他强调,对农场农业用地进行规范管理,是农场摸清“家底”、推进改制转企的迫切需要,是清理农场土地承包租金过低、租期过长、面积过大、提高土地收益的迫切需要,也是破解分配不公、提高无地少地职工收入的迫切需要。
各相关部门、各市县和各农场要真刀真枪开展规范管理工作,敢于较真碰硬,真正规范承包关系,实现合理分配。要反对弄虚作假,敷衍塞责,确保不走过场。要牢牢把握土地规范管理的重大原则,坚持依法依规进行,做到一视同仁、没有例外,让全体职工包括无地少地职工和改制转企分流人员共享土地收益。要总结推广东昌农场试点经验,明确责任、形成合力,干部带头、主动清理,健全制度、公开运行,立足实际、分类施策,推动农场农业用地规范管理工作取得实实在在的成效。
张韵声在表态发言中说,抓好农场农业用地清理规范管理工作,是全面贯彻中共中央、国务院关于推进农垦改革发展的重大决策部署,是深入落实海南省委、省政府关于推进新一轮海南农垦改革发展的一项关键的重点工作,事关农垦改革发展的全局,事关垦区农场及广大职工群众利益的问题。海南农垦各级领导干部、特别是20家推广试点工作经验和做法的农场领导班子,要坚决贯彻落实好省委省政府及省深化农垦改革领导小组的工作部署和要求,加强组织领导,落实工作责任,统一领导、统一思想、统一步调,把心思和精力全部投放到开展农业用地规范管理工作当中,力促农垦企业增效、农场增盈、职工增收。
张韵声要求,垦区各农场必须要明确和把握这次开展农用地清理规范工作的重点和要求,在研究制定工作方案、工作措施和具体实施中,把握关键点、找准切入点,突出实用性、力求实效性,确保突出问题得到有效化解,以爆破式的改革和工作力度来实现土地的规范管理,保障农场和职工的合法权益,帮助困难职工解决无地少地、生活困难问题。
江华安在作试点工作经验总结及下一步工作部署时指出,农场农业用地规范管理涉及重大利益调整,历史遗留问题错综复杂。各方用9个多月时间,在东昌农场开展了一场依法依规、动真碰硬的农业用地规范管理改革,重点解决了农村农业用地承包费过低、周边农民侵占农场土地等八个方面的问题,试点取得预期成效。
江华安要求,即将开展的20个农场农业用地规范管理工作要把握以下相关工作原则:必须领导带头,上下齐心;必须坚持原则,依法行政;必须因地制宜,实事求是;必须重点突破,以点带面;必须明确主题、落实责任;必须加强思想教育,加大宣传力度。各市县、各部门、各农场要下定决心,坚定信心,扎实推进工作,圆满完成任务,为全省新一轮农垦改革发展全局奠定坚实基础。
会上,东昌农场场长作试点工作经验介绍,南海、中建、红华、山荣4个农场场长分别作表态发言。
据了解,7日至8日,海南农垦还将举办国有农场农业用地规范管理工作培训班,由省国土厅、省农业厅、省农垦总局国土局、东昌农场相关负责人进行培训,讲解外业测量、内业整理、法律法规、政策解读、群众思想工作等各个方面的内容等课程。
省直有关部门、有关市县、省农垦投资控股集团有关部门、各农场负责人参加会议。文章来源:海南农垦网