8月15日上午，省农垦投资控股集团在海口召开会议，听取20个面上推广农场汇报土地清理规范工作进展情况，剖析存在的问题，提出下一步解决措施。

　　省农垦投资控股集团党委书记、董事长张韵声，党委副书记、总经理王业侨，省国土资源厅副厅长吴开成，省农业厅副厅长王宏良，省农垦投资控股集团党委副书记、纪委书记、工会主席邢帆，党委委员刘大卫，副总经理张志坚、杨志成，总会计师彭富庆，省农业厅副巡视员、省国有农场农业用地规范管理工作小组办公室主任陈文河出席会议。省农垦改革办副主任、省农垦投资控股集团副总经理王任飞主持会议。

　　张韵声指出，明年1月前要完成20个农场土地清理规范工作，时间紧、任务重，各农场要发扬“5+2”、“白加黑”的精神，学习海口“双创”精神，敢于面对、廉洁担当、较真碰硬，靶向发力，破解分配不公，提高土地收益。多措并举，落实好农业用地清理规范工作，落实好已部署的工作任务，务必取得实实在在的成效，力促农垦“三增”(企业增效、农场增盈、职工增收)。

　　张韵声要求，农用地管理规范与扭亏保盈的出发点和落脚点均在于助力推动产业发展，提高职工收入。农场要将农用地管理规范和“我为扭亏保盈做贡献”活动结合起来，通过大量宣传造势，发动农场干部职工想方设法、开动脑筋、创新方式，针对性地靶向发力解决问题，夯实农场发展基础。

　　张韵声强调，农用地清理规范对农场领导干部来说是一次历练和考察，集团将把农用地清理规范和干部考核结合起来。必须痛下决心，彻底改变农垦原来行政化的干部管理方式。集团党委已在8月11日召开会议，通过了在全垦区采取“新人新办法”，一律按照现代企业的办法管理，并参照省政府办公厅(2016)第176号文件即《海南农垦农场公司制改革的指导意见》执行，干部管理彻底去行政化，一律采取企业化方式，通过市场选聘农场公司的经营管理人员。集团人力资源部要建立农场经营管理人才培养机制，通过这次土地清理工作，发现和培养人才，大胆起用农场年轻干部。

　　张韵声要求，土地清理规范工作启动以来，得到省委省政府、省农业厅、省国土资源厅、省农垦改革办等相关厅局及各市县的大力支持和帮助，各试点农场要学会借力，以属地国企的身份，融入市县“多规合一”、产业发展，加强沟通协调，争取地方党委政府更大的支持。同时要紧紧围绕“八八战略”的产业布局，结合各农场的实际，积极主动谋划培育具有核心竞争力的产业。各包点责任领导和各推广农场要结合全省百日大行动，进一步加大工作力度，积极开展定期、不定期的巡查督导。目前集团建立了容错、纠错机制，在改革发展过程中宽容“探索性失误”，鼓励干部勇于担当、敢于开拓，卸下思想包袱，敢想、敢干，同时引导干部不断提升执行力和水平。

　　王业侨就20个面上推广农场下一步土地清理规范工作作出了具体安排和部署。王业侨分析了目前工作第一阶段各农场推进的总体情况，提出加快推进的具体措施。他指出，土地确权及纠纷调处是本次清理规范工作重点之一，农场一定要心中有底，依法主张农场的权益，积极主动做好和市县政府的配合工作。

　　王业侨要求，要高度重视试点农场在土地清理中存在的共性问题，并将其作为重点、难点问题加以解决。一是对没有确权的土地要主张权益，时刻做到心中有一杆秤。二是要区分土地纠纷和土地侵权的关系。三是要将农场职工私垦私占土地作为重点测量、重点指界、重点规范的问题之一。四是要通过回收土地重新发包、入股分红等方式，解决无地、少地职工分配不公问题。五是各试点农场要按照统一标准和口径布置土地清理各项工作，做到全面覆盖，摸清家底。

　　王业侨强调，要多措并举，完成清理范围内土地的勘测、测量、指界工作，以及清理范围内土地合同的梳理和清理工作，确保完成清理整顿第一阶段工作。在过程中，要统一技术路线、技术勘测方法和时间点。集团总部要针对试点农场提出的设备、经费、技术人员不到位等问题，统一研究，尽快解决。

　　吴开成、王宏良、陈文河对各自包点农场的土地清理推进工作情况进行了点评，并提出了要求。

　　吴开成指出，土地确权涉及多方利益，省国土资源厅将积极争取财政资金，支持农垦土地清理工作。他希望省农垦投资控股集团总部要协调试点农场开展好各项工作，尤其是土地确权工作。农场要和市县配合，做好外业、内业现场勘测、数据统计核对、档案资料整理等工作。

　　王宏良要求，农场领导班子要强化责任担当，加大宣传力度，让职工理解、支持并且配合土地规范管理。农场和基地分公司要有效配合，党员干部带头率先垂范，强化督导检查。东昌农场要继续完善后续各项工作，农垦要尽快发布以市县为单位的地价。

　　陈文河指出，农业用地规范管理工作难度大，涉及面广，推广农场要通过沟通协调，争取地方政府更大、更多支持。对工作中遇到的难题，党员干部要敢于碰硬，确保各环节不走过场，推动土地清理规范工作早日取得更大的成效。

　　会上，部分试点农场负责人汇报了土地清理工作情况。

　　据了解，为推动土地清理规范工作，省农垦投资控股集团制定制度，每月按时听取农场工作进度汇报，各包点领导对下一步工作提出要求和部署。自7月份20个面上推广农场工作开展以来，各农场高度重视、强化领导，制订了工作方案，基本完善工作机制，做细做实基础工作，基本摸清了职工家庭人口信息，为扎实推进农用地规范管理提供客观准确的数据。同时各农场广泛发动宣传，从场部机关到分场、生产队，使广大职工群众充分认识到农业用地规范管理工作的重要性、必要性，积极争取广大职工群众的理解支持。此外，针对土地清理的专业性，农场还对干部进行相关的政策、技术培训。

　　省农垦投资控股集团各相关部门、20个推广农场、东昌农场负责人参加会议。文章来源：海南农垦报