三年风雨披波斩浪  农垦战舰铸就辉煌

??云南农垦集团政企分开三周年综述

2014年8月14日，农垦成为关注。

40个农场属地管理、340万亩土地的99.6%“剥离”、33万总人口减为1.9万人……三年前，一组组数据变化的背后都有两个高频关键词：政企分开和云南农垦集团。

新的领导班子宣布组建，随之而来的是一系列疑问，“新的农垦集团将何去何从？几万农垦人将被带向何方？六十多年的农垦事业将面临怎样的选择？如此条件下新领导班子能够带领大家平安度过吗?……”

有多少人在注视着农垦集团、在关心着农垦集团，甚至有人也在怀疑着农垦集团……

三年来，1万9千农垦人高擎“聚胶兴农  报国惠民”使命，不忘初心、继续前行，一场打赢国企改革攻坚战的大幕在云南农垦集团徐徐拉开。

聚变：思路决定出路

政企分开的一瞬间，集团宛如一位63岁的花甲“老人”顷刻间穿越时空来到“童年”，进入一片完全没有记忆的陌生世界。三年前的那场裂变，云南农垦集团经历了历史上从未有过的体制大调整，从未有过的机制大转换，从未有过的人事大磨合，从未有过的发展大考验……

政企分开后，在集团公司召开的第一次解放思想大讨论会上，集团董事长陈祖军围绕“怎么看？怎么办？怎么干？”这条主线，就集团深化改革、加快发展的若干问题作了系统描述，全面阐述了集团的思路、定位、愿景和目标，提出“农垦梦”的总体设想。第一次解放思想大讨论吹响了云南农垦集团改革发展的集结号。其后集团又相继开展了第二次、第三次解放思想大讨论活动。

心中有信仰，脚下有力量。经过3年的三次解放思想大讨论活动，广大干部员工思发展、议发展、谋发展，通过聚焦集团经济现状的研判，就农垦深化改革、转型升级、跨越发展等，广泛热议、献计献策，从思想的深度与广度“洗礼”，加深了对集团历史性成就和政企分开变革的理解，形成思想合力，产生前进动力，催生出新的发展思路、新的改革措施。

一场深刻的聚变在云南农垦集团展开。

破茧：企业发展战略先行

云南农垦集团如何走？企业发展愿景如何描绘？集团公司认真分析面临的形势和任务，跳出原体制下企业发展思路不清、动力不足、定位不准等局限，基于企业发展实际，制定出台了《云南农垦集团战略发展规划》，构建了打造“一个投融资平台和发展壮大天然橡胶、高原特色现代农业、清洁能源、现代服务业、机械制造五大产业板块”的战略布局，确立了“聚胶兴农?报国惠民”的企业使命和“打造具有国内龙头地位和国际竞争力的现代农业企业集团”的企业愿景，制定了“23357”战略目标，即到2021年，集团资产规模超过200亿元、营业收入超过300亿元，利润超过3亿元，确保进入中国企业500强，在岗职工年均收入超过7万元。

云南农垦集团，开启了一个新的改革征程。

裂变：集团战舰全动力航行

战略发展规划的制定，为集团发展指明了前进的方向，在此基础上《云南农垦集团深化改革方案》也迅速出台，完善企业法人治理结构、推进战略落地实施、加快深化农垦改革步伐、建立健全企业内部控制体系、做实“一个平台、五大板块”产业布局等9个方面任务和完善下属企业法人治理结构、推进集团战略宣贯、启动公司债券发行、完成农垦电力新三板挂牌、成立农垦产业研究院等44项工作要点相继明确，改革任务清单、路线图、人物志、时间表提出来了，集团改革发展整体全面部署。

集团顶层设计“农垦梦”总体构想、协调推进“一个平台、五大板块”战略布局，改革“设计图”“施工图”已然明晰；抓住主要矛盾，坚持问题导向，出台一系列重要文件，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作；集团上下聚焦发力，“组合拳”环环相扣，出实招，出硬招，新亮点频频呈现：

??2016年，集团营业收入历史上首次突破100亿大关，达到155亿元，较2014年增长423%；实现利润6318万元，较2014年增长809%；职工年均收入达到4.7万元，较2014年增长36%。

??2016年，集团一二三产业结构从2014年的4.5：3.8：1.7调整为2016年的5.3：2.4：2.3，使以农业为主产业的经济结构趋于合理，稳中向好、稳中向优、稳中向上。

??三年来，集团加大公司制改革力度，有序推进全民所有制企业公司制改革进程，加强内部基础管理，建立颁布119项基本管理制度及办法，以全面预算规范为指导，建立预算执行分析机制，集团管控能力和水平得到有效提升。

??三年来，集团推进“垦区集团化、农场企业化”进程，主动担当农垦改革重任，先后与西双版纳、普洱、楚雄、迪庆、临沧和昭通等州市政府签订了全面战略合作协议，不断探索创新垦地合作新途径，与版纳州合资组建农垦版纳电力股份有限公司，与昭通市合资组建云南农垦昭通农业投资公司，与临沧市、普洱市部分农场组建云南农垦茶叶产业集团，积极探索垦地多层次、多领域、多途径的产业开发合作，加快农垦改革步伐。

??三年来，集团致力于构建优势资源平台，在整合重构国内天然橡胶产业平台、推进海外天然橡胶资源整合步伐的基础上，先后建立起集团产融双驱发展平台、云南高原特色现代农业产业发展平台。这其中，“爱云咖”校园主题创客空间、“好买卖”乡村新型商业中心、云南国际茶叶交易中心、云南国际咖啡交易中心、高原特色农副产品现代物流园区项目、机械板块混合所有制改革、“一省三贷”承贷主体资格等战略性目标一一变为现实。获得国开行农发行等金融机构综合授信超过600亿元、成功发行7.5亿元中期票据、7.4亿元永续中票发行获准注册、与富滇银行合作设立50亿元高原特色农业产业基金等工作迈出了农垦历史未有的步伐。

??三年来，集团充分发挥自身独特的优势，以天然橡胶、高原特色农业辐射，推动垦地双驱，形成了打造全产业链实施产业扶贫的“江城模式”和“镇雄模式”，实现由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变，累计招聘引进大学毕业生和社会招录人员1000余名，上缴利税4亿元。

??三年来，集团坚持党的领导加强党的建设，认真履行党委主体责任和党风廉政建设监督责任，成功召开了集团第一次党代会，凝聚全集团158个党支部、2000多名党员，通过开展“两学一做”学习教育、“基层党建推进年（提升年）、”“双亮双强”、“五融入五提升”、打造“四有”农垦铁军、加强境外党建工作和党支部标准化建设等重大举措的实施，实现了党建工作与中心工作的深度融合，树牢了党组织书记抓党建最大政绩观，全集团党建工作水平不断得以提升，集团党委真正成为实现跨越发展的坚强领导核心和政治核心。

……

未来：全力以赴再展宏图

2014年8月14日-2017年8月14日。

我们无法忘记：这是不忘初心、砥砺奋进的三年；这是风雨同舟、共铸辉煌的三年！

未来，作为云南省唯一大型农业企业的云南农垦集团，这个具有66年文化底蕴的国有企业，正在奋力书写转型升级和跨越发展的崭新篇章。

截至2017年7月底，集团营业收入突破100亿元，达到130亿元，实现利润5000万元。集团经济结构不断调好调顺调优，延续了三年来经济发展稳中有进、稳中向好的局面，已经驶入持续健康跨越发展的“快车道”。

 “一支独秀不是春，百花齐放春满园”。集团转型升级、跨越发展如何突破？结构调整、产业重组如何破题？“一胶独大”怎样变成“百花齐放”？云南农垦集团已经绘就宏伟蓝图：

集团将着力深化改革，重塑农垦发展优势，在深化国有企业改革和农垦改革上积极作为，再创农垦跨越发展新业绩；着力资源优势，深耕天然橡胶产业，延伸产业链，精深加工，在把云南农垦建设成为国家天然橡胶种植生产加工储存重要基地上积极作为，提升云南天然橡胶产业话语权；着力打造品牌，培育壮大高原特色现代农业，在带动、引领云南高原特色农业建立大基地、大企业、大产业上积极作为，积极承办第二届“云南特色?冬农魅力”展会，畅通“云品”出滇战略主渠道；着力资本运作，加快符合条件的企业上市前培育，在发挥省级高原特色农业产业平台示范、引领和带动作用上积极作为，履行好国有企业的使命与担当；着力开放合作，提升资源整合能力，在主动服务和融入国家“一带一路”战略、在高原特色现代农业发展上积极作为，当好云南农业“走出去”的排头兵；坚持党的领导加强党的建设，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，在加强党的领导和完善公司治理互相统一、相互促进上积极作为，全力打造“四有”农垦铁军队伍！

在省委、省政府的关心关怀下，集团将以更加积极的进取意识和扎实的工作作风，勇于担当、奋发有为，为深化农垦改革发展，打造一二三产业融合发展的国有农业大集团，为我省高原特色现代农业、脱贫攻坚、跨越发展做出更大的贡献。

农垦航母，正在打造“百年企业、千亿企业、绿色企业”的大海上远航。（集团编辑室/董事会办公室）